PERÚ SIGLO XX (1948 – 2000)
DE LA RESTAURACIÓN OLIGÁRQUICA AL
ESTADO NEOLIBERAL
La Década de 1950: Restauración
Oligárquica
*Manuel
Odría
fue ministro de Gobierno y Policía de José Luis Bustamante y Rivero
*Allí
instauró un gobierno dictatorial
*Con
el Lema “Hechos no palabras” (1948 –
1956)
*Fue
un gobierno populista y de silenciar a sus opositores
*Luego
vino el gobierno democrático de Manuel Prado Ugarteche
*Luego
de este gobierno acabó con un nuevo golpe de Estado
*Junta
Militar estuvo presidida por Ricardo Pérez Godoy quien luego le sucede el
general Nicolás Lindley
*El
modelo económico de la junta militar estuvo marcado por:
a.Retorno
al modelo primario exportador
b.Crecimiento
sostenido de migraciones
c.Formación
de movimientos campesinos
Aspecto social: Crecimiento de
Lima, barriadas y el clientelismo
*Fue
a partir de 1950 que Lima comenzó a crecer demográficamente
*Hubo
una migración del campo a la ciudad entre los años 1940 – 1961
*Como
no había una política de crecimiento la población que llegaba del campo tuvo
que tomar los terrenos del Estado
*Odría con una intención política aprovechó
esta situación con la población migrante
*A
esto se le conoció como “El
Clientelismo”
*Era
la relación desigual entre el patrón y el cliente a cambio de favores
*El
patrón es el Estado y el cliente es la población
*Hay
beneficios pero no hay derechos*
*La
población pasaba a ser clientes y no ciudadanos
*De
esta forma el Estado no desalojaba a las personas invasoras
*A
este grupo se les conocía como barriadas despectivamente
*La
población sabía que mientras Odría estuviese en el poder, no serían desalojados
*Ninguno
tenía título de propiedad
Aspectos Económicos
*Hubo
un giro en las exportaciones de materia prima
*Para
esta época estalló la Guerra con Corea (1950 – 1953)
*Lo que originó que haya mucha exportación
*Esto fortaleció la economía del país
*Es por ello que Odría
tuvo mucho ingreso económico
*Ello le permitió realizar obras públicas
Obras públicas
a.Creó el Ministerio de Trabajo y
de asuntos indígenas
b.Construyó el ministerio de
Hacienda
c.Construyó el hospital Naval,
Militar y del Empleado
d.Estableció el Seguro Social del
Empleado
e.Construye viviendas y grandes
unidades escolares
f. Construye el Estadio Nacional
de Lima (1952)
g. Crea la indemnización por
tiempo de servicio
h. Establece las gratificaciones
por fiestas patrias
i.Crea el Centro de Altos Estudios
militares (CAEM)
ii.Otorga el derecho al voto a las
mujeres alfabetas en 1953
*La
materia prima que más se exportó fue: algodón, azúcar y cobre
*El
mercado donde se iba nuestra producción era: Chile, Japón y EE.UU
*Lamentablemente
mientras las agroexportaciones crecía, el mercado interno se debilitaba
*Esto
se debió por el abandono del campo y el incremento del costo de vida
*Durante
el segundo gobierno de Prado Ugarteche se vivió el “Boom Pesquero”
*La
producción creció hasta en tres oportunidades a mediados de la década del 50
*Hubo
empresarios como Luis Banchero Rossi quien impulsó la pesquería en el Perú
*Los
empresarios trajeron innovaciones tecnológicas y emplearon a muchos
trabajadores
*Por
el año 1964 fuimos el primer productor del mundo de harina de anchoveta
*Lamentablemente
una sobreexplotación del recurso lo desgastó
Aspectos Políticos
*En
el gobierno de Manuel Odría se encarceló, torturó y deportó a los militantes
apristas
*Con
el triunfo electoral de Odría en 1950 la represión no cambió
Control Político
*Odría declaró de ilegales al PAP
y a los comunistas
*Haya de la Torre tuvo que pedir
asilo en la Embajada de Colombia. Allí estuvo por 5 años
*Durante este régimen se
suprimieron todas las libertades políticas
*La prensa fue controlada por el
Servicio de Inteligencia que en aquel entonces estaba a cargo de Alejandro
Esparza
*Alejandro esparza se encargó de
espiar, encarcelar, torturar y deportar a los dirigentes políticos que se
oponían al régimen*
*La
ciudad de Arequipa se convirtió en el núcleo de oposición
*En
1950 un movimiento liderado por estudiantes y obreros salió a las calles a
reclamar
*Fueron
reprimidos por la policía causando algunas muertes
*En
1955 también hubo un levantamiento lo que originó que Esparza fuese destituido*
*Ante
tanto reclamo de las demandas del campesinado Prado Ugarteche empezó a plantear
una reforma agraria
*También
hubo una alianza en las elecciones de 1956 con el PAP
*Acordaron
que vuelva a la legalidad
*También
volvieron Héctor Cornejo Chávez de Democracia Cristiana (DC)
*Fernando
Belaúnde Terry (AP)
*Y
el partido fundado por Odría (UNO) Unión Nacional Odriísta
Entre 1962 y 1968: El intento del
Reformismo Moderado
*Luego de que gobernaran los militares al
mando de Ricardo Pérez Godoy y Nicolás Lindley convocan elecciones
*Sale elegido Fernando Belaúnde Terry
*Cuando fue candidato este presidente
recorrió todos los rincones del país prometiendo reformas
*Belaúnde fue considerado como un
modernizador
*Fue el partido Democracia Cristiana quien
le dio su apoyo
*Entre
los acuerdos estaba:
a.Renegociación
con la International Petroleum Company
b.Una
reforma tributaria
c.Integración
de la Amazonía con la carretera marginal
d.Una
reforma agraria
*Belaúnde
tuvo que lidiar contra la coalición APRA –UNO que controlaba el Congreso
*También
con la oligarquía agraria que se oponía al cambio
*El
término del gobierno de Belaúnde estaba con una crisis económica
*A
esto se suma el “escándalo de la página 11” que fue la gota que derramó el vaso
*Esto
originó un golpe de Estado donde los militares asumen el poder
El Estado Reformista Militar
Radical
*Ante
el fracaso de la políticas económicas las FF.AA ocuparon el sitial de los
partidos políticos y la sociedad civil
*La
idea era combatir el subdesarrollo económico y social
La Década de los 70
a.Primera Fase: 1968 – 1975
*Aplicaron
el llamado Plan Inca que tenía una orientación antioligárquica y antiimperialista
*Se
intentó crear un modelo económico de crecimiento y desarrollo autónomo
*Las
reformas eran en el ámbito económico, político, social, educacional,
internacional, cultural e ideológico
*Esta
reforma fue llevada a cabo por el General Juan Velasco Alvarado y tuvo tres
pilares:
a.Las
reformas en la propiedad agraria-industrial
b.La
nacionalización de los sectores productivos
c.Reformas
sociales
La Reforma Agraria
*Esta
fue decretada en 1969
*Se
expropiaron haciendas costeñas
*Las
que poseían más de 150 y 300 hectáreas
*En
la sierra se expropió las que tenían 35 y 55 hectáreas
*La
reforma afectó a la gran y mediana propiedad
*La
expropiación incluía maquinaria, ganado e instalaciones
*Fue
una de las expropiaciones más radicales de América
*Las
haciendas costeras fueron reestructuradas en 604 Cooperativas Agrarias de
Producción (CAP)
*La
intención era evitar la descapitalización, mantener su producción
*Con
ello habría una distribución igualitaria entre los trabajadores y nuevos dueños
*Los
latifundios de la sierra se convirtieron en 60 Sociedades Agrícolas de Interés
Social (SAIS)
*La
finalidad era la modernización productiva e impedir que sus trabajadores
parcelen las tierras
*También
se anexaron a las SAIS las comunidades campesinas para que obtengan algún
beneficio
La Reforma de la Industria y
Política de estatizaciones
*Velasco
insertó al Perú dentro de la ISI (Industrialización por Sustitución de
Importaciones)
*Para
lograr esto se:
a.Se
aumentó los aranceles a las importaciones
b.Se
prohibió la importación de productos manufactureros en el extranjero*
*El
9 de octubre de 1968 nacionalizó el petróleo y tomó posesión de los yacimiento
de la Brea y Pariñas
*Declaró
nulo el Acta de Talara con la International Petroleum Company
*Asumió
en su reemplazo PetroPerú
*Se
estatizó también:
a.Las
comunicaciones y la producción del cemento
b.Los
servicios básicos de electricidad y teléfono
c. Extracción
de materia prima: minería, pesca y petróleo
*Se
crearon nuevos ministerios: Pesquería, Energía y Minas, Industria, Turismo y el
de Construcción y Vivienda
Reformas Sociales: Aspecto
Social, Educativo y Cultural
*Velasco quiso incluir a la clase
trabajadora y a las clases pobres
*Se promovió la reinversión social
y la coparticipación de los trabajadores en la conducción de las industrias,
utilidades y propiedad de las empresas del Estado
*Se implementó la reforma
educativa a nivel nacional
*La idea era incluir a todos los
peruanos en un proyecto de igualdad y promover una identidad nacional
*Apoyar al deporte fue una
prioridad del gobierno
*Se buscó un sentido de peruanidad
con orgullo y ambición progresista
*Se intentó rescatar el arte, la
historia y la cultura peruana
*Se estableció al quechua como
idioma oficial
*Se promulgó la ley de reforma
agraria
*Se estableció como Día del
Campesino los 24 de junio
*Esta fecha coincide con la fiesta
del Inty Raymi
Segunda Fase: Gobierno del
General Francisco Morales Bermúdez (1975 – 1980)
*En este gobierno ante la crisis
económica hubo cambios drásticos
*Hubo muchas protestas sociales y
el pedido de volver a una democracia
*Se mantuvo la reforma agraria y
se mantuvo la estatización de las empresas
*Volvieron partidos políticos
exiliados como: Acción Popular, Partido Popular Cristiano PPC, el APRA y el
Partido Comunista Peruano
*Se alcanzó cierta libertad de
prensa, apareciendo algunas revistas políticas
*El Ministerio de Economía le fue
otorgado a civiles
*Se impulsó la propiedad privada y
se dejó de subsidiar los precios de los productos de primera necesidad
*Aumentó el desempleo, la
inflación y la caída de PBI
*Esto generó una crisis económica
y dos huelgas nacionales en el año 1976 y 1977
*Estas huelgas aceleraron el pase
a la democracia. Ya lo contemplaba el plan Túpac Amaru que reemplazó al Plan
Inca
*Se convocó a una Asamblea
Constituyente
*Para esta Asamblea participarían
todos los Partidos Políticos, las organizaciones gremiales y todos los peruanos
mayores de 18 años y que sean alfabetos
*El partido de mayor
representación fue el APRA siendo presidente de la Asamblea Víctor Raúl Haya de
la Torre
*En la Constitución de 1979 se
estableció el voto también de los analfabetos (20% de la población)
*Se estableció que habría una
segunda vuelta si ningún candidato lograba el 50% + 1
*Regulación de la pena de muerte
*La mayoría de edad a los 18 años
*En las elecciones de 1980 triunfó
con gran mayoría Fernando Belaúnde Terry
Década de los 80: “La Década
Perdida”
Segundo
gobierno de Fernando Belaúnde Terry
*Con
el gobierno de Belaúnde hay el regreso al liberalismo económico
*En
1983 se puso en ejecución el programa de ajuste del FMI y el Banco Mundial
*Se
estableció la reducción de subsidios a los productos de primera necesidad
*A
cambio el FMI daría un préstamo de 500 millones de dólares
*Los
precios de arroz, pan, leche, medicina se elevaron
*Subió
de precios la gasolina, las tarifas de agua y teléfono
*El país entró en una gran crisis
económica debido al “Fenómeno del Niño” en el año 1983
*Hubo muchas inundaciones en el
norte del país que afectó la agricultura
*Sequía al sur del Perú
*Hubo una crisis mundial que hizo
que bajaran los precios del cobre, plata, plomo, café
Primer Gobierno de Alan García
Pérez (1985 – 1990)
*Abogado y profesor
*Aprista desde su juventud
*De padres Apristas
*Representó al APRA en la Asamblea
Constituyente
*Fue diputado y secretario general
del partido aprista
*Fue lema fue: “mi compromiso es
con todos los peruanos”
Aspectos Económicos
*Ante la situación dejada por el
gobierno anterior el APRA propuso un programa de estabilización y crecimiento
*Entre las medidas adoptadas
estuvo:
a.Mantener estable el tipo de
cambio y la tasa de interés
b. Congelar y/o reducir los precios
de los servicios y los productos
c. Mejorar los salarios, que
haría que las personas eleven sus consumos, aumenten las ventas de los
fabricantes y los agricultores
d. Con este aumento se elevan las
utilidades y la capacidad de inversión y tributación
d. Se pagaría sólo el 10 % de las
exportaciones para el pago de la deuda externa
e. Se eliminó el impuesto general
a las ventas de los productos de primera necesidad
*En un inició dio resultado pero
los subsidios no los pudo soportar el Estado
*Desde 1987 comenzó una inflación
en el país
*En 1987 el gobierno aprista
estatizó la banca privada, las compañías financieras y seguros
*El estado peruano estaba en
bancarrota (déficit fiscal)
*Una economía que importaba más de
lo que exportaba (déficit comercial)
*Resultados económicos:
a.Inflación a niveles altísimos
b.Entre abril de 1987 y abril de
1988 la inflación acumulada fue de 210 % mientras que para fin de año la
inflación anual llegaba a 1722 %
c.Se produjo la escasez de
alimentos
d.Derrumbe total de aprobación del
presidente
*Alan García debió hacer frente a
esta crisis anunciando el “shock económico”
*Lamentablemente su programa
denominado “Plan Cero” generó una mayor inflación
*Los precios de las medicinas
subieron en un 600 % y la gasolina en un 400 %
*A finales de 1988 la inflación de
convirtió en una hiperinflación
*La minería se detuvo y no hubo
exportaciones
*Las reservas internacionales
estaban en cero
*Se incrementó el desempleo
*Aumentó el sector informal
*El Estado abandonó sus
obligaciones en materia de asistencia social, educación, salud y administración
de justicia
*Entre 1988 y 1990 se estabilizó
el país pero se llegó a una hiperinflación muy alta
*En marzo de 1990 las reservas
internacionales eran de apenas 190 millones de dólares
Balance del Gobierno
*Fue un gobierno acusado de
corrupción, defraudación al Estado y malos manejos al interior del gobierno
*Hubo un sobrecrecimiento de la burocracia estatal
*Hubo más puestos de trabajo a los
“compañeros apristas”
*Se desgastó la caja fiscal y
llevó al colapso de los servicios públicos
*Alan García fue acusado con
cargos de corrupción durante su gobierno (narcotráfico, malversación de fondos,
sobornos, lavado de dinero, negocios turbios)
*Ninguna acusación prosperó por el
control y peso político del PAP en el Congreso
*Todo esto propició un movimiento
de protesta por el intento de estatizar la banca, lo que originó que un
movimiento de derecha se levantara
*Este movimiento fue encabezado
por el escritor Mario Vargas Llosa
*Formó el FREDEMO (PPC, AP y
Movimiento Popular)
*En 1990 Vargas Llosa se presentó
como candidato presidencial
El “Decenio” de Alberto Fujimori
*Para las elecciones de 1990 se
presentaron los siguientes candidatos:
a.FREDEMO (Movimiento Libertad,
Acción Popular y PPC) de Mario Vargas Llosa
b.Cambio 90 Alberto Fujimori
c.PAP Luis Alva Castro
d.Izquierda Unida de Henry Pease García
e.Izquierda Socialista de Alberto Lingán
* Ninguno alcanzó el 50% + 1 voto
*Por ello debieron ir a la segunda
vuelta
*Quedaron Mario Vargas Llosa y
Alberto Fujimori
*Fujimori se presentó bajo el tema
“Honradez, tecnología y trabajo”
*En la segunda vuelta Alberto
Fujimori venció con el 62.4 % al 37.6 % de Vargas Llosa
Década de los 90 El Estado
Neoliberal
*EL
“DECENIO” DE ALBERTO FUJIMORI (1990 – 2000)
*Fujimori
tuvo que atravesar por 3 graves problemas:
a.La
hiperinflación
b.El
aumento de la subversión terrorista Sendero Luminoso y MRTA
c.Colapso
del aparato estatal
Década de los 90 El Estado
Neoliberal
*A
todos estos problemas se sumó:
a.La
corrupción
b.El
contrabando
c.Tráfico
ilícito de drogas
Control Político
*Al inicio del gobierno de
Fujimori hubo una oposición desde el Congreso por parte de PAP
*La poca mayoría de Cambio 90 no
le permitía aprobar proyectos de ley
*Fujimori no buscó una salida
democrática con la concertación y diálogo
*Mas bien la idea fue intervenir
El Poder Judicial y el Poder Legislativo
*El 5 de abril de 1992 apoyado por
los militares disolvió el Congreso, suspendió el orden constitucional y
estableció un gobierno de emergencia
*La justificación que dio fue que
era necesario tener un Congreso más eficaz y moderno
*También moralizar el Poder
Judicial y enfrentar el terrorismo más energicamente
En noviembre de 1992
*Con el tiempo se supo que quien
le sugería todas éstas cosas fue su asesor y jefe del Servicio de Inteligencia
Nacional (SIN) Vladimiro Montesinos
*Montesinos se encargaría de
perseguir a aquellos que se oponían al régimen
*Logró disolver el intento de
golpe de Estado del general Jaime Salinas Sedó
La Constitución Política de 1993
*La opinión internacional
consideraron que “el autogolpe de Estado” era antidemocrático y
anticonstitucional
*Fujimori convocó elecciones para
el nuevo Congreso y la finalidad era para elaborar una nueva Constitución
*En 1993 se promulgó la nueva
Constitucional
*Los más importantes de esta
Constitucional:
a.La votación nacional por distrito
electoral único
b.El mandato presidencial por 5
años con derecho a una reelección inmediata
c.La existencia de un Congreso
unicameral con 120 representaciones
d.La obligación del Estado de
mantener una política social
Estabilización Económica
*Fujimori tomó medidas drásticas
para combatir la hiperinflación
*A estas medidas se llamó “el
shock”
a.La eliminación de los subsidios
b.La desaparición del control
estatal sobre los precios
c.La eliminación del dólar MUC
d. Reiniciación de relaciones con el
Banco Mundial
d. Ordenamiento de la recaudación
fiscal y el
presupuesto del Estado
e. Restricción en la emisión de
billetes por parte del
Banco Central de Reserva
f. Mejora en la recaudación de
impuestos a través de
la SUNAT (Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria)
*Parte de la política económica
fue reinsertarse dentro de la banca mundial
*Para ello se renegoció la deuda
externa
*Se establecieron reformas
económicas para recuperar la confianza con el Banco Interamericano de
Desarrollo y el Banco Mundial
*El inti que era la unidad
monetaria nacional fue reemplazada por el Nuevo Sol
*Un Nuevo Sol era un millón de
Intis
*Se inició una campaña de
privatización de las empresas estatales
*El motivo de esta necesidad fue
que las empresas del estado tenían un bajo nivel de productividad, se tenía un
exceso de trabajadores producto de la burocracia
*Las empresas privatizadas fueron:
a.La Compañía Peruana de Teléfonos
b.Electrolima
c.Empresa Minera del Perú
d.Sider Perú
*También se dio la clausura de
bancos como el Hipotecario, el Industrial, el Agrario y los banco de Fomento
Elecciones Presidenciales
(1995 – 2000)
(1995 – 2000)
*Fujimori fue reelegido el 9 de
abril de 1995 con el aval de la Constitución de 1993
*Obtuvo el 64,3 % frente al 21,81
% de Javier Pérez de Cuéllar
*Al concluir el segundo en mandato
en el año 2000 Fujimori volvió a postular por tercera vez
*El argumento utilizado fue que
Fujimori es que era la segunda vez que se presentaba a elecciones con la
Constitución de 1993
*En esta elección que fue bastante
irregular y con muchos cuestionamientos por los observadores internacionales
Fujimori volvió a salir elegido
*Se impuso a Alejandro Toledo
*En julio de 2000 Toledo encabezó
con el apoyo de los otros líderes políticos la llamada “marcha de los cuatro
suyos”
Crisis del Gobierno de Fujimori
*Muchos políticos comenzaron a
pasarse a las filas del oficialismo
*A estos se les denominó
“tránsfugas”
*Los congresistas del Movimiento
Independiente (FIM) difundió ante los medios de prensa un video en la que
aparecía el asesor presidencial Vladimiro Montesinos sobornando a Alberto Kouri Boumachar
*Este video presentado el 14 de
setiembre de 2000 puso en evidencia la corrupción del gobierno
*Fujimori decidió alejarse de su
asesor, recortar su mandato presidencial y convocar elecciones
*En noviembre de 2000 aprovechando
una visita de estado al exterior a la cumbre anual de APEC (cooperación
económica Asia –Pacífica) anunció desde Japón su renuncia a la presidencia
*El Congreso no aceptó su renuncia
y más bien fue destituido por incapacidad moral
*El 6 de noviembre viajó a Chile
donde fue detenido
*El Perú comenzó el proceso de extradición y el 21 de setiembre se
aprobó devolverlo al Perú
*El 7 de abril de 2009,
Fujimori fue condenado a 25 años de prisión
*Se
le acusó por su responsabilidad en los delitos de
asesinato con alevosía, secuestro agravado y lesiones graves
en:
a.Las matanzas de
Barrios Altos, en 1991
b.Las
matanzas de la Cantuta en 1992, cometidas por el grupo Colina,
así como del secuestro de un empresario y un periodista